在国家强农惠农政策的有力支持和推动下,近几年我国粮食连续获得丰收,今年在夏粮增产的情况下,秋粮又获得好收成。全年粮食产量将超过历史最高水平,实现连续五年增产,国内粮食供需偏紧的状况得到明显改善。同时,由于今年全球性粮食增产,供求形势缓和,加上受世界金融危机的影响,国际市场粮食价格出现大幅度回落。在这样的大背景下,今年秋粮上市以来,国内粮食市场价格也出现了下行的趋势,但从粮食总量平衡的角度看,我国大豆实行中央储备和国家临时存储收购是其中的重要措施。10月20日,国家粮食局会同有关部门下达了第一批中央储备和国家临时存储粮食收购计划1650万吨。根据各地秋粮收购进展情况,12月1日又下达了第二批国家临时存储粮食收购计划1400万吨。这样,两批收储计划总量已达3050万吨,其中东北地区玉米1000万吨、大豆300万吨、稻谷850 万吨,南方主产区稻谷900万吨。同时,国家粮食局要求地方粮食部门和有关执行主体积极采取措施,进一步增加收购网点,方便农民售粮。此外,今年国家继续采取对关内销区到东北三省采购粳稻给予适当运费补贴的政策,以引导和鼓励销区企业积极到东北采购粮食,搞活粮食流通。
目前秋粮收购进展情况如何?
国家粮食收购有关政策措施出台后,受到了地方政府和种粮农民的普遍欢迎。中储粮系统和地方有关部门迅速落实有关政策要求,快速布点,及时启动收购工作,秋粮收购进展总体比较顺利。据统计,截至12月5日,主产区国有粮食企业累计收购中晚籼稻1178万吨,同比增加520万吨;收购粳稻529万吨,同比增加371万吨;收购玉米436万吨,同比增加246万吨;收购大豆97万吨,同比增加30万吨。中央储备和国家临时存储粮收购进度较快,已累计收购国家临时存储稻谷697万吨、玉米296万吨,中央储备大豆84万吨。从市场价格看,国家启动政策性粮食收购后,主产区粮食收购价格有所回升,目前多数地区市场收购价格与国家出台的挂牌收购价格接近或基本持平,有的地方市场价格还略高一些。由于当前正值秋粮收购高峰期,最近一段时间部分地区农民售粮仍然比较踊跃,各地正在积极采取措施,加快收购进度,尽力满足农民售粮需要。
国家对下一步秋粮收购工作还将采取哪些措施?
要加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系,把发展粮食生产放在现代农业建设的首位。这为我们进一步做好粮食购销工作指明了方向。特别是在粮食连年丰收的形势下,做好粮食收购工作,保持粮食价格在合理水平上基本稳定,对于保护农民利益和种粮积极性,促进粮食增产和农民增收,扩大农村消费,拉动内需,保持经济平稳较快发展具有重要意义。为切实做好今年的秋粮收购工作,国家有关部门将进一步加大政策实施力度。一是根据各地粮食收购进展和市场情况,及时下达后续批次的国家临时存储粮食收储计划,收购价格不变,保持政策的稳定性和连续性,满足农民售粮需要,让广大农民吃一颗“定心丸”。二是加大政策宣传和监督检查力度。当前,各地粮食部门要把秋粮收购作为粮食流通工作的重中之重来抓,加强政策宣传,督促有关企业认真落实好秋粮收购的各项政策措施,切实做到理解政策无偏差,执行政策不走样,落实政策不缩水。要组织力量,深入一线,检查指导收购工作,及时研究解决收购中出现的新情况、新问题,防止出现农民“ 卖粮难”问题,确保秋粮收购工作顺利进行,把国家的强农惠农政策真正落到实处。
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